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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中 国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步 降低普惠 机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方 式，降 低普 惠 机构运营

成本。